RETOUR SUR LE FORUM DE NAMUR
L’Association des Préfets et des Représentants de l’État de la Francophonie (APREF) a organisé, du 9 au 11 décembre 2021, son forum à Namur, en Belgique. Cette rencontre s’inscrivait dans la continuité des forums précédents de l’APREF, après celui d’Abidjan en 2018 consacré aux nouveaux défis de la sécurité intérieure, puis celui organisé en distanciel en 2020 dans le contexte de la crise sanitaire. Le forum de Namur a porté sur le thème : « Le représentant de l’État, acteur de la cohésion sociale : entre coordination de l’ordre public, médiation et mobilisation », un enjeu devenu central dans l’ensemble des pays francophones.
Ce forum a été conçu comme un espace de réflexion et d’échanges autour des multiples formes que peut prendre la cohésion sociale face aux évolutions contemporaines des sociétés. Les représentants de l’État sont en effet confrontés à des tensions sociales polymorphes, qu’elles soient d’ordre socio-économique, environnemental, migratoire ou liées à des situations de crise. Au-delà de leurs missions traditionnelles de maintien et de coordination de l’ordre public, leur rôle de médiation, de conciliation et de mobilisation des acteurs locaux apparaît de plus en plus déterminant pour répondre aux attentes des populations et préserver la stabilité sociale.
Les travaux du forum de Namur se sont articulés autour de trois tables rondes. La première a porté sur la cohésion sociale dans le quotidien des représentants de l’État, à travers le prisme de leurs compétences régaliennes, en mettant en lumière l’équilibre à trouver entre autorité publique, dialogue social et prévention des conflits. La deuxième a abordé la capacité des représentants de l’État à mobiliser les forces vives, y compris socio-économiques, autour de projets structurants de développement territorial et de renforcement du lien social. Enfin, la troisième table ronde s’est intéressée aux enjeux de la reconstruction de la cohésion sociale après une situation de crise, en soulignant l’importance de la résilience, de l’anticipation et de la reconstitution du tissu social dans la phase post-crise.
